17 октября 2014

Методика и этика работы ФМС: почему в Петербурге задержали журналистов из США

Скандалом в четверг закончился семинар «Методика и этика журналистских расследований». Выступавшие на семинаре профессора журналистики из США Ренди Ковингтон и Джо Бергантино сначала оказались в ФМС, а затем в суде из-за проблем с документами. В истории с задержанием американцев разбиралась «Бумага».

Задержание и суд

Семинар «Методика и этика журналистских расследований», который прервали сотрудники ФМС, проходил в отеле Sokos на 8-й линии Васильевского острова. Его организовали при участии посольства США, мероприятие продолжалось неделю и должно было закончиться в пятницу.
На семинаре планировали выступать директор учебного центра Newsplex Университета Южной Каролины Ренди Ковингтон и руководитель Центра журналистских расследований в Новой Англии Джо Бергантино, но их задержали сотрудники миграционной службы, рассказал Бергантино коллегами из Boston Globe.
Задержанных отвезли в Василеостровский суд. Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП («Нарушение правил въезда либо режима пребывания»), американцам грозило административное выдворение, однако судья Елена Лыкова ограничилась устным предупреждением в адрес журналистов.
Джо Бергантино
руководитель Центра журналистских расследований в Новой Англии

Джо Бергантино около 30 лет работает репортером на телевидении Бостона, Майями, телеканале ABC и других СМИ. На родине он удостоился нескольких профессиональных премий, в том числе награды за проведенные журналистские расследования.

Рэнди Ковингтон
директор учебного центра Newsplex Университета Южной Каролины

Рэнди Ковингтон работал в теленовостях в течение 27 лет в Хьюстоне, Луисвилле, Бостоне, Филадельфии и Колумбии. За свою деятельность он удостоен четырех премий «Эмми».

В 2014 году учебный центр Newsplex, который возглавляет Ковингтон, должен был провести шесть семинаров по журналистике в нескольких городах России, в том числе и в Санкт-Петербурге. Госдепартамент США выделил на эту программу 150 тысяч долларов. Годом ранее этот же учебный центр организовал онлайн-курс по новым медиа на русском языке. Этот проект финансировали USAID (агентство США по международному развитию, чья деятельность в России прекращена в 2012 году после обвинений в попытках влиять на российскую политику) и IREX (совет по международным исследованиям и обменам), выделившие 75 тысяч долларов на его проведение.

Визовый вопрос

Профессора журналистики Ковингтон и Бергантино должны были улететь из России в субботу, но они поменяли билеты из-за того, что не смогли участвовать в семинаре, и уже покинули территорию РФ, сообщили «Бумаге» в консульстве США по Санкт-Петербургу.
В дипломатическом представительстве уточнили, что претензии городского УФМС к Ковингтону и Бергантино были связаны с визами американцев. В миграционном ведомстве настаивали, что задержанные не могут вести журналистский семинар, если прибыли в страну с туристическими визами.
Коллега Бергантино Бет Дэли рассказала Boston Globe, что по визовым вопросам американцы консультировались в Госдепе. Брать туристические визы им советовали работавшие с Россией специалисты.
Сопровождающие журналистов работники американского консульства сетовали на ошибку российского консульства в Вашингтоне, писала «Фонтанка». Якобы Ковингтон и Бергантино просили специальную визу, позволяющую делиться опытом в рамках семинаров. Кроме того, по этому же въездному документу американцы были уже дважды в России. В частности, Ковингтон участвовал в мастер-классе по SMM в ИТМО и читал лекции в рамках летней школы факультета журналистики МГУ. Никаких вопросов у миграционной службы, в том числе у ФМС столицы, тогда не возникло, отмечает издание.
Как отмечает петербургский адвокат Дмитрий Динзе, привлечение приехавшего в Россию по туристической визе иностранца к административной ответственности за участие в семинаре возможно лишь в случае, если он получил оплату за свой труд.
Дмитрий Динзе
адвокат

— Если он заработал на лекции и семинаре, значит, осуществил трудовую деятельность. Это интеллектуальный труд. Если же он бесплатно прочел лекцию, то он занимался творческой деятельностью, что не запрещено.

Платили ли журналистам за выступления в России и каким образом — неизвестно. В беседе с «Бумагой» Ковингтон сказал, что не намерен прекращать работу в России.

«Кто-то не хочет, чтобы такие мероприятия проходили»

В правительстве США задержание американских граждан назвали «краткосрочным». Сам инцидент с визами власти Штатов считают исчерпанным, сказала руководитель пресс-службы госдепартамента США Джен Псаки, сообщает ИТАР-ТАСС.
Джен Псаки
спикер Госдепа

— Наше предпочтение, конечно, заключалось бы в том, чтобы их не задерживали. Но они освобождены, и мы готовы двигаться вперед.

Коллега Бергантино Бет Дэли, в свою очередь, выразила обеспокоенность задержанием журналистов.
Бет Дэли
корреспондент Центра журналистских расследований в Новой Англии

— В прошлом Россия нормально относилась к мероприятиям по подготовке журналистов. Учитывая политическую ситуацию, очевидно, что все меняется.

ФМС провела специальную проверку, руководствуясь политическими мотивами, считает представитель Фонда защиты гласности в Петербурге Роман Захаров. Он допускает, что американцы могли нарушить визовое законодательство в России, но считает, что действовали они не злонамеренно.
Роман Захаров
представитель Фонда защиты гласности в Петербурге

— Госпожа Дунаева (глава УФМС по Петербургу Елена Дунаева — прим. «Бумаги») не раз говорила, что проблема нелегальной миграции в городе стоит остро. Стоило ли отрывать от работы нескольких сотрудников ФМС, занимать время суда, для того чтобы судья пожурила двух американцев? Не очень логично преследовать тех, кто привозит в нашу страну деньги, даже если они и ошиблись с визой. Интересно, кто дал ФМС такой сигнал?

Ковингтон в беседе с «Новой газетой в Петербурге» согласился с правотой миграционной службы, но выразил сомнение, что ему с Бергантино удалось бы провести семинар, даже если бы документы были в порядке. По его мнению, это свидетельствует о существовании механизмов срыва журналистских мероприятий и о том, что «кто-то не хочет, чтобы такие мероприятия проходили».
Если вы нашли опечатку, пожалуйста, сообщите нам. Выделите текст с ошибкой и нажмите появившуюся кнопку.
Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить
Все тексты
К сожалению, мы не поддерживаем Internet Explorer. Читайте наши материалы с помощью других браузеров, например, Chrome или Mozilla Firefox Mozilla Firefox или Chrome.