Как реагировать, если вас пытаются задержать на акции или забирают личные вещи, сколько часов могут держать в ОВД и как правильно заполнять протокол? «Бумага» публикует подробную инструкцию для митингующих.
Впервые текст был опубликован 28 апреля 2017 года. Обновлен 22 января 2021 года и 21 сентября 2022 года.
За что меня могут задержать?
Участникам любого публичного мероприятия — не важно, согласовано оно или нет, — запрещено нарушать общественный порядок (20.2 КОАП РФ — задержание не более чем на 3 часа), а также отказываться выполнять законные распоряжения сотрудников полиции (19.3 КОАП РФ — задержание не более чем на 48 часов).
За участие в несогласованной акции вас могут не только задержать, но и оштрафовать на сумму до 20 тысяч рублей или отправить на обязательные работы. Если вас уже привлекали по статье о нарушении правил проведения акции, вам могут назначить штраф до 300 тысяч рублей или арест до 30 суток. Помимо этого, некоторых участников акций привлекают по статье об организации митинга: им назначают штраф до 30 тысяч рублей или арест до 10 суток.
На публичном мероприятии также запрещено призывать к национальной и религиозной ненависти своими лозунгами (не рекомендуется даже давать повод подумать, что ваш лозунг призывает к ненависти), иметь при себе алкоголь, оружие и наркотики. Правозащитники советуют курить подальше от места проведения акции.
С начала пандемии в Петербурге к протестующим всё чаще применяют статью 8.6.1 закона города о нарушении режима повышенной готовности. Арест по ней не предусмотрен, а штраф составит четыре тысячи рублей (если это первое нарушение по указанной статье). Также есть практика привлечения за пикетирование по статье 20.6.1 КоАП РФ — о невыполнении правил поведения при режиме повышенной готовности.
С начала войны в Украине в Петербурге также наказывают по следующим статье о публичных действиях, направленных на дискредитацию армии РФ (20.3.3 КоАП РФ). Максимальный штраф для физлиц — до 100 тысяч рублей. Протоколы по этой статье в Петербурге составляли, например, за плакаты: «Путин, принимай таблетки, а не решения!», «Мир победит», «Война принесла столько горя, что забыть это невозможно». Последняя фраза — цитата из выступления Владимира Путина.
Уголовные дела на участников протестных акций ранее заводили относительно редко. Один из самых больших рисков — уголовная статья о применении насилия в отношении представителя власти, то есть сотрудника полиции или Росгвардии. Именно поэтому нужно быть максимально осторожным в общении с представителями правозащитных органов. Как показало «московское дело», реальным сроком может обернуться даже незначительное взаимодействие с ними: например, прикосновение к забралу шлема.
С февраля 2022 года в России также существуют уголовная статья о «фейках» об армии России. Однако «Бумаге» не удалось найти случаев возбуждения таких дел против тех, кто проводит пикеты или участвует в митингах. Подробнее читайте здесь.
Как реагировать на противоправное задержание?
Для начала вы можете узнать, кто и за что вас задерживает, куда вас собираются доставить. В теории представители полиции обязаны предъявить удостоверение личности, объяснить свои действия, сославшись на нарушение закона с вашей стороны, и назвать номер ОВД, в который вас отвезут. Однако, как показывает практика, российские силовики зачастую не выполняют эти обязанности.
Правозащитники советуют подчиняться всем законным требованиям исполнителей власти. При этом стоит учитывать, что сотрудники Росгвардии, например, имеют право задерживать даже людей, которые, по их мнению, находятся в опасности.
Сотрудники полиции и Росгвардии не имеют права забирать ваш паспорт, делать в нем пометки, вырывать страницы или любым другим образом его портить. Предоставьте паспорт, но не позволяйте забирать его из ваших рук.
Если рядом с вами происходят задержания с применением спецсредств, нужно оценить, насколько действия полиции несут угрозу вашим жизни и здоровью, и постараться обезопасить себя.
Юристы «Команды 29» советуют не накалять обстановку при задержании и не создавать конфликтную ситуацию: спокойно и настойчиво озвучивать все свои законные требования, не давать показаний и объяснений, при возможности связываться с адвокатом.
Меня ведут в автозак. Что делать?
Снимайте момент вашего задержания на камеру: включите прямую трансляцию, например. во «ВКонтакте», советуют специалисты «Группы помощи задержанным». Так, после прибытия в ОВД запись не смогут удалить с вашего телефона. Необходимо попытаться зафиксировать лица задерживающих, а также их жетоны: по закону, у вас есть право делать это любым доступным и удобным для вас способом в соответствии со статьей 5 закона «О полиции».
Не сопротивляйтесь. Не конфликтуйте с полицией в автозаке.
Познакомьтесь с другими задержанными, обменяйтесь телефонами. Узнайте у них, вел ли кто-то аудио- или видеозапись, есть ли у них фотографии. Если считаете, что задержание незаконно, то, возможно, с этими людьми вы будете в ближайшем будущем обращаться в суд.
Время поездки может длиться несколько часов. Фиксируйте свое местоположение по GPS.
Кому нужно звонить и чем это мне поможет?
Первым делом рекомендуется звонить в службу 102 или 112. Сообщите полицейским, что считаете ваше задержание незаконным и попросите их принять меры, чтобы освободить вас. Такой звонок будет зафиксирован в системе аудиозаписи службы — по этому обращению должна проводиться проверка.
Также попытайтесь связаться с вашими близкими, сообщите им место и время задержания, фамилии задерживающих, номер автобуса, а также номер отдела, в который вас везут. Попросите их передать эту информацию правозащитникам.
Если в автобусе вы не один, следует назвать фамилии других задержанных — возможно, у них нет возможности ни с кем связаться. В пути, если ваш телефон не изъяли, еще разрешены звонки и смс-сообщения. Изъять ваш телефон имеют право и в автозаке, и в ОВД, но только в том случае, если он является вещественным доказательством вины. Однако, как подчеркивают правозащитники, это распространенная практика при задержаниях.
Можно также звонить и писать в правозащитные проекты: «ОВД-Инфо» (8-800-707-05-28, телеграм-бот @OvdInfoBot), «Апология протеста» (телеграм-бот @ApologiaHelp). Читайте также «дзен»-карточки от «ОВД-Инфо».
Если ваши права нарушают уже в ОВД, звоните дежурному прокурору (номер в Петербурге и ЛО — 315-48-53) или в службу собственной безопасности МВД (номер в Петербурге и ЛО — 541-02-02).
Как вести себя в ОВД?
Вы имеете право потребовать юридическую помощь; многие правозащитники не советуют соглашаться на госзащиту. Вы также можете подписать документ, что не согласны с данным задержанием.
Запомните время поступления в ОВД. Вас могут удерживать там лишь три часа при административном нарушении. Как отмечают правозащитники, это часто не соблюдается. Если вас задерживают на больший срок, вы вправе требовать, чтобы вас кормили, поили, а ночью предоставляли место для сна.
У вас есть право на звонок (если вы не смогли позвонить в автозаке). Вы вправе звонить своим близким первые три часа после поступления в ОВД. Говорить можно только на русском. Сообщите им всю информацию о вашем задержании и попросите передать ее правозащитникам.
Вы имеете право не разглашать информацию сотрудникам полиции, сославшись на 51-ю статью Конституции (никто не обязан свидетельствовать против себя самого). Помните, что все ваши слова могут быть использованы против вас самих, поэтому рекомендуется молчать до появления адвоката.
Если у вас изымают вещи, вы вправе требовать составить протокол изъятия в присутствии понятых. Постарайтесь как можно подробнее описать все ваши вещи. При этом сотрудники полиции не имеют права изымать ваши личные вещи: только предметы, относящиеся к вашему предполагаемому правонарушению (плакаты, листовки и так далее).
Как подписывать протокол?
Не обращайте внимания на ошибки в ваших ФИО или личных данных в составленном протоколе. Любая подобная ошибка поможет вам в дальнейшем. Требуйте, чтобы сотрудник поставил прочерки во всю длину во всех не заполненных сотрудником строках протокола или внесите прочерки самостоятельно.
Письменно и в свободной форме отмечайте на обратной стороне протокола, если вам не разъяснены ваши права или к вам до сих пор не допущен защитник. Там же в графе «Объяснения» зафиксируйте все нарушения при вашем задержании, если таковые были, укажите ФИО свидетелей. Если на листке не хватило места и вы пишете на другом, сделайте пометку об этом.
Обязательно проставьте дату и время подписания протокола у вашей подписи. Советуют там же оставлять пометку: «На момент подписания заверенная копия протокола мне не вручалась».
Требуйте копии протокола перед подписанием, не подписывайте пустые бумажки. Составьте протокол с пометкой «копию не получил», после чего обязательно поставьте свою подпись.
Подписывайте обязательство о явке, если вас отпускают до суда. На самом деле это ни к чему вас не обязывает.
