24 февраля прокремлевские СМИ рассказали, что на Павла Дурова завели уголовное дело. Создателя телеграма обвиняют в содействии террористам из-за того, что мессенджер якобы используют украинские спецслужбы, а его модераторы отказываются удалять запрещенный в России контент.
Официальных подтверждений тому, что дело заведено пока нет. Сам Дуров назвал преследование в РФ лишь предлогом для ограничения доступа к телеграму.
«Бумага» спросила экспертов, чем грозит пользователям дело против основателя мессенджера и может ли само использование сервиса оказаться вне закона.
Пользоваться телеграмом уже опасно?
Нет. Сам факт возбуждения уголовного дела на Дурова не должен отразиться на пользователях телеграма. Как и возможное решение суда о том, что создатель мессенджера якобы содействовал террористам, объяснила «Бумаге» медиаюристка Светлана Кузеванова.
В каком случае это коснется пользователей?
Если ориентироваться на действующие законы, то в случае признания Telegram «экстремистской», «террористической» или «нежелательной» организацией. В публикациях «Российской газеты» и «Комсомольской правды» Павла Дурова обвиняют именно в содействии террористам, а государственные СМИ и чиновники уже активно обсуждают возможность признать Telegram «экстремистской» организацией. Зампред комитета Госдумы по информполитике Андрей Свинцов уверен, что это может случиться уже через месяц-полтора (чтобы этого избежать, говорит чиновник, мессенджер должен в ближайшее время начать сотрудничать с Роскомнадзором и ФСБ). С ним согласен и глава совета Фонда развития цифровой экономики, бывший советник президента по развитию интернета Герман Клименко:
«Если это действительно правда, что дело возбуждено, то, я думаю, что ожидать, что Telegram будет признан экстремистским, вполне можно, потому что каким-то образом нужно ограничивать рекламодателей, которые Telegram очень любят».
При этом объявить Telegram «экстремистской» или «террористичеоской» организацией можно только через суд, подчеркивает Светлана Кузеванова: «Безусловно, я не исключаю этого сценария. Но эту процедуру нужно будет еще запустить».
А Дуров не пойдет на сотрудничество с российским государством?
В 2017 году Павел Дуров уже отказался соблюдать законы из «пакета Яровой» и передавать данные российским спецслужбам. Создатель телеграма назвал тот закон антиконституционным, а команда мессенджера объяснила, что исполнить требование властей невозможно даже технически, так как ключи шифрования секретных чатов не передаются на серверы Telegram.
В 2018 году Роскомнадзор попытался заблокировать мессенджер, но не смог. Попытки РК привели к масштабным проблемам со связью и сбоям в работе других приложений, а пользователи телеграма стали применять прокси, чтобы сохранить доступ к мессенджеру.
Два года спустя Роскомнадзор объявил о снятии ограничений с Telegram, так как мессенджер, по словам представителей ведомства, «высказал готовность противодействовать терроризму и экстремизму». Журналист Николай Кононов (он написал книгу о Павле Дурове) упоминал о неких договоренностях между создателем телеграма и премьером Михаилом Мишустиным. А «Важные истории» писали о возможной связи части сетевой инфраструктуры мессенджера с ФСБ.
Аналитик RKS Globa, медиаюрист Саркис Дарбинян в разговоре с «Бумагой» подчеркнул, что сейчас ситуация куда серьезнее, чем в 2018-м, и о сделке между Дуровым и российским государством речи не идет.
— [Уголовное дело] не стоит уже расценивать как какой-то предупредительный выстрел. — уверен Дарбинян. — Это уже начало широкомасштабной атаки на Дурова и на сам телеграм.
Кроме того, отмечал ранее эксперт, телеграм за эти годы тоже заметно изменился. Если десять лет назад основная аудитория мессенджера находилась в России, то теперь «это бигтех с миллиардной аудиторией, россияне из которой занимают лишь 1/10 часть». А значит финансовые риски от блокировки в России уже не так велики.
Значит, телеграм все-таки окажется вне закона?
По оценке Дарбиняна, есть два возможных сценария законодательного запрета Telegram. Первый сценарий: присвоение ему статуса «экстремистской» организации, по аналогии с Meta.
Meta, компанию, которой принадлежит Facebook и Instagram, объявили «экстремистской» в 2022 году, ее деятельность на территории России запретили, а сами соцсети заблокировали. При этом прокуратура сразу объяснила, что за обычное использование фейсбука и инастаграма ответственности не будет. Вне закона оказалась оплата верификации и реклама, а также «демонстрация экстремистской символики» — логотипов соцсетей.
Последнюю статью силовики применяли минимум дважды — в обоих случаях речь шла о политически мотивированном преследовании. В июле 2024-го из-за повторной «демонстрации экстремистской символики» уголовное дело завели на екатеринбургского правозащитника Алексея Соколова. А в феврале 2026 года руководителя проекта «Гулаг-инфо» Дениса Солдатова арестовали на 15 суток за логотип Instagram.
Вотсап, который также принадлежит Meta, решение не коснулось, так как у мессенджера, по мнению суда отсутствует «функция по публичному распространению информации». Этот мессенджер российские власти стали блокировать значительно позже — с лета 2025 года.
Второй вариант для запрета Telegram — статус «террористической» организации. В этом случае пользователям может грозить более серьезное наказание, отмечает Дарбинян. Участие в деятельности такой организации наказывается лишением свободы сроком до 20 лет.
В таком случае телеграмом совсем нельзя будет пользоваться?
Государственные и близкие к российскому государству СМИ уже выпустили материалы о возможной ответственности для пользователей телеграма. В них опрошенные журналистами юристы говорят о том, что небезопасной может стать как оплата премиум-аккаунтов, так и, например, администрирование каналов или чатов.
Светлана Кузеванова с этим мнением не согласна. Юристка уверена, что всё будет работать примерно так же, как с фейсбуком и инстаграмом. Нельзя будет пользоваться только платными услугами, например, оплачивать Telegram Premium — это могут посчитать финансированием запрещенной организации, а также нельзя будет демонстрировать логотип мессенджера (к этим рискам эксперты проекта «На связи» добавляют также размещение рекламы в мессенджере). При этом само использование мессенджера, в том числе создание в нем каналов, по оценке медиаюристки, не может считаться «участием в деятельности организации».
При этом оплата услуг компании до получения ей «экстремистского» или «террористического» статуса под статью не попадает. Но если пользователь, например, впоследствии забудет отключить автоматическую оплату Telegram Premium, то он нарушит закон, замечает адвокат Алена Савельева.
Однако в целом пока сложно сказать, как следственные органы будут выстраивать свою практику, если телеграм окажется вне закона, замечает Саркис Дарбинян. Что-то может быть оговорено в возможном решении суда о признании организации «экстремистской» или «террористической», но, скорее всего, оно не даст ответов на большинство вопросов.
— Законодательство в части терроризма и экстремизма абсолютно размыто, — объясняет эксперт, — и полностью полагается на правоохранительные органы, которые будут доносить до судов дела. Если дела будут возбуждены, то суды, несомненно, позицию силовиков примут, какая бы она ни была.
Дарбинян считает маловероятным, что миллионы пользователей сразу привлекут к ответственности — но лишь потому что у силовиков не хватит на это ресурсов. Он, как и эксперты государственных СМИ, предполагает, что под удар могут попасть владельцы каналов или те, кто ведут в мессенджере свой бизнес. Кроме того, как и в случае с Meta, статус соцсети можно будет использовать как инструмент политического преследования.
Между ситуациями с Telegram и с Meta есть серьезное отличие, добавляет Дарбинян. Власти сознательно хотят отпугнуть пользователей от телеграма, в том числе из-за госмессенджера Max, который изначально продвигали как его замену. Поэтому есть риск, что в отличие от ситуации с инстаграмом и фейсбуком, власти не будут заранее предупреждать о том, на какие конкретно действия будет распространяться запрет.
— Эту интригу подвесят, чтобы пользователи чувствовали напряженность, которую разгоняют и средства массовой информации, и боялись дальше пользоваться телеграмом, делая выбор в сторону “Макса”.
Но заблокируют-то телеграм теперь уже точно?
Еще в середине февраля о полной блокировке мессенджера с 1 апреля со ссылкой на анонимные источники писал провластный телеграм-канал Baza. Роскомнадзор тогда отказался комментировать новость, заявив, что ему нечего добавить к «информации по данному вопросу» — и пообещал продолжить ограничивать работу мессенджера.
Депутат Госдумы от «Единой России» Евгений Попов отмечал, что упоминание конкретной даты блокировки выглядит «довольно-таки странно». А Андрей Свинцов, депутат от ЛДПР, предположил, что новость о 1 апреля «юмористический вброс».
При этом стоит заметить, что депутаты постоянно подчеркивают, что полной информации о возможной блокировке у них нет. А предыдущие ограничения телеграма власти так не анонсировали.
Саркис Дарбинян считает, что решение о полной блокировке телеграма давно принято, но его реализация требует времени.
— Думаю, что к 1 апреля мессенджер, скорее всего, заблокируют полностью, учитывая ту тенденцию, которую мы видим сейчас. Фактически [телеграмом] уже невозможно пользоваться нормально.
Что еще почитать:
- Слышали про «Телегу» — копию телеграма, которая работает без VPN? Мы опробовали приложение — вот почему оно небезопасно и не вернет функций привычного мессенджера.
- Роскомнадзор «замедляет» Telegram. Что об этом известно.
