Исследование «Бумаги» о преступности в Петербурге: безопасно ли в городе, что с делами о наркотиках и оружии и повлияла ли война

Какие дела чаще всего возбуждали в Петербурге, сколько из них связано с наркотиками и оружием и правда ли в России падает число уголовных преступлений?

«Бумага» исследовала преступность в Петербурге и выяснила, что больше половины от всех возбужденных дел в городе — «наркотические», а почти каждое третье зарегистрированное преступление — особо тяжкое. Читайте главные выводы, которые мы сделали из статистики преступлений в Петербурге.

Что выяснила «Бумага»:

1. За последние 10 лет против петербуржцев реже возбуждают дела. Возможно, это происходит из-за изменения уголовной политики

2. В Петербурге регистрируют меньше преступлений, чем в других регионах России

3. Больше половины возбужденных дел в Петербурге связаны с наркопреступлениями. При этом их число выше среднего по России

4. В Петербурге и других регионах России в 2022-м вдвое выросло число преступлений с оружием, но неизвестно, по каким статьям. Это связано с неясностями в статистике МВД, считает социолог

5. В Петербурге часто заводят дела об экономических преступлениях и причинении тяжкого вреда здоровью. В России стало больше мелких хищений

За последние 10 лет против петербуржцев реже возбуждают дела. Возможно, это происходит из-за изменения уголовной политики

На протяжении последних 10 лет количество регистрируемых преступлений в Петербурге постепенно снижалось, свидетельствует статистика Генпрокуратуры. Если в 2012 году в городскую отчетность попало почти 110 тысяч преступлений, то в 2022-м — 56,3 тысячи. Это на 48,7 % меньше, чем 10 лет назад.

Самые резкие спады числа преступлений были в 2013 и 2019 годах. В первом случае количество преступлений по сравнению с прошлым годом снизилось на 16,3 тысячи, во втором — на 13,7 тысячи.

Социолог Екатерина Ходжаева рассказала «Бумаге», что тренд на снижение регистрируемых преступлений падает не только в Петербурге, но и во всей стране. По словам Ходжаевой, это может быть связано с несколькими факторами:

• С действительным падением преступности.
• С замещением одних преступлений другими. Например, преступники могли чаще заниматься телефонным и сетевым мошенничеством, чем квартирными или карманными кражами. Регистрация по новому типу мошенничества в последние годы растет именно в Петербурге. Однако число дел «не успевает» за объемом совершенных мошенничеств или покушений на них.
• С изменением уголовной политики и в результате регистрации преступлений. То есть общий поток регистрации преступлений снижается, но доля выявляемых дел в общем потоке растет. Так, полиция всё чаще раскрывает как преступления без жертвы (наркотические или коррупционные), так и составы преступлений уголовного кодекса с административной преюдицией: например, дела по алиментам (ст. 157 ч.1 УК) и неоднократному вождению в нетрезвом виде (ст. 264.1 УК).

В Петербурге регистрируют меньше преступлений, чем в других регионах России

По данным МВД, за десять месяцев 2022 года — с января по октябрь — в России зарегистрировали 1,66 миллиона административных и уголовных преступлений. Это на 1,7 % меньше, чем за аналогичный период 2021 года.

В Петербурге за это же время возбудили 52,1 тысячи уголовных и административных дел. «Бумага» исследовала эти данные в общероссийском контексте и выяснила, что:

• Петербург занимает пятое место по абсолютному количеству зарегистрированных преступлений: его обогнали Челябинская область, Московская область, Краснодарский край (в среднем около 63 тысяч преступлений) и Москва (почти 117 тысяч преступлений).
• Однако количество преступлений относительно числа жителей в Петербурге одно из самых низких. В Петербурге около 969 дел на 100 тысяч населения — меньше регистрируют только в Республике Марий Эл (984 случая). В среднем же по всем регионам России в 2022-м возбуждали 1,2 тысячи дел на 100 тысяч населения, в Москве — почти 925 дел.

Статистика показывает, что почти треть всех преступлений в Петербурге — особо тяжкие. «Бумага» проанализировала эти данные и оказалось:

• Что в Петербурге действительно высокая доля особо тяжких преступлений среди других преступлений. В этом году она составила 29,8 % — это чуть выше, чем средний показатель по всем регионам России (27 %). Петербург занимает 14-е место среди других регионов по доле особо тяжких преступлений.
• Однако в Петербурге возбуждают меньше особо тяжких дел, чем в других городах, относительно населения. Так, в Петербурге около 288 особо тяжких дел на 100 тысяч населения, а по всей России в среднем 315. Больше всего дел по особо тяжким преступлениям завели в Магаданской области — более 500 на 100 тысяч населения.

Больше половины возбужденных дел в Петербурге связаны с наркопреступлениями. При этом их число выше среднего по России

Согласно статистике Генпрокуратуры, на протяжении последних 10 лет в Петербурге чаще, чем в других региона регистрировали преступления, связанные с оборотом наркотиков. «Бумага» изучила эти данные и выяснила:

• Наркопреступления составляют больше половины от числа всех зарегистрированных в Петербурге дел. В 2022 году в отчетность Генпрокуратуры попала почти 31 тысяча подобных преступлений. В общей сложности за 10 лет в Петербурге возбудили более 803 тысяч наркодел.
• Однако доля наркодел в Петербурге постепенно снижалась с 2012 года — тогда они составляли 73 %. В среднем в течение 10 лет на оборот наркотиков приходилось 69 % от всех преступлений.
• В Петербурге регистрируют больше наркопреступлений относительно населения, чем в других регионах. Если на 100 тысяч жителей Петербурга приходится 574 возбужденных дела, связанных с оборотом наркотиков, то в среднем по России этот показатель составляет 514.

Как следует из отчетов Смольного, за первые шесть месяцев 2022 года наибольший прирост наркопреступлений зафиксировали в Пушкинском и Петроградском районах. Их количество увеличилось на 228 и 205 % соответственно. С чем это может быть связано, в МВД не уточнили.

В 2020 году издание «РБК» обратило внимание, что около половины наркодел не доходят до суда. Как отметили журналисты, наркопреступления — одни из самых массовых в России. Кроме того, эксперты неоднократно отмечали, что полицейские подбрасывают наркотики россиянам, чтобы возбудить против них дело. По расчетам научного сотрудника ​​Института проблем правоприменения при Европейском университете Алексея Кнорре и журналистов «Новой газеты», с 2009 по 2019 год полиция могла сфальсифицировать минимум 10 тысяч наркодел только из-за героина.

Как петербуржцы доказывают, что им подбросили наркотики? 

Три истории о задержаниях, судах и проблемах законодательства

В Петербурге и других регионах России в 2022-м вдвое выросло число преступлений с оружием, но неизвестно, по каким статьям. Это связано с неясностями в статистике МВД, считает социолог

В ноябре «РБК» заметило, что в 2022 году в России число преступлений, совершенных с использованием оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, достигло максимума за последние шесть лет.

МВД подтверждает эти данные. Из статистики министерства следует, что в России с начала 2022 года по конец октября резко выросло число возбужденных дел об использовании огнестрельного и газового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Ведомство не раскрывает, о каких статьях УК или КоАП идет речь, но отмечает, что в среднем по России число дел увеличилось почти на 30 %.

Где произошел скачок преступлений с оружием:

• Наибольший скачок подобных преступлений обнаружили в граничащих с Украиной регионах: Курской (675 %) и Белгородской (213,3 %) областях.
• В Москве число подобных преступлений увеличилось на 203,2 %, в Псковской области — на 150 %.
• В Петербурге за 2022 год зарегистрировали на 108,3 % больше преступлений с оружием, чем в 2021 году. В антирейтинге по числу зарегистрированных преступлений с оружием город занял седьмое место.

С имеющимися данными говорить о конкретных причинах роста преступлений, связанных с оружием, нельзя:

• В публичном доступе нет данных о конкретных преступлениях с использованием оружия, отмечает социолог Екатерина Ходжаева, из-за этого специалисты не знают, какая категория учета стоит за отчетом МВД о росте подобных преступлений.
• На рост числа преступлений с оружием в 2022 году на приграничных территориях могли повлиять отсутствие базовой военной дисциплины в обращении с оружием и взрывчаткой среди военных, предположила Екатерина Шульман в выпуске программы «Статус».
• Шульман тоже заметила, что МВД в статистике не уточнило, какого рода преступления совершали россияне: «Может, в воздух постреляли, может, продать пытались, а может, и убили кого».
• По предположению Шульман, несмотря на широкий диапазон преступлений, которые можно совершить с использованием оружия, те, что указаны в статистике, вероятнее всего, были тяжкими или особо тяжкими. К ним можно отнести, например, незаконное приобретение оружия через интернет.
• В статистике МВД могут быть указаны разные преступления: «От убийств до нетяжких угроз убийством, от разбоев до вымогательства», — отметила в разговоре с журналистами «Новой газеты Европа» Екатерина Ходжаева.

Точно известно, что на рост таких преступлений не повлияли дела о незаконном обороте оружия. Генпрокуратура включила в открытую статистику только эту статью: согласно данным ведомства, к ноябрю 2022-го в Петербурге зафиксировали 989 подобных преступлений — чуть меньше среднего числа за последние 10 лет.

В Петербурге часто заводят дела об экономических преступлениях и причинении тяжкого вреда здоровью. В России стало больше мелких хищений

«Бумага» заметила, что за десять месяцев 2022 года в Петербурге зарегистрировали 19,8 тысячи преступлений экономической направленности. Это почти 368 преступлений на 100 тысяч населения. В их число входят, например, нарушение закона в ведении бизнеса, незаконное предпринимательство, преступления с налогами (гл. 22 УК, ст. 169–200.7).

Также в Петербурге зафиксировали 1760 преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью. В среднем за 2022 год по остальным составам полиция фиксировала около 488 преступлений, или 9 преступлений на 100 тысяч населения.

Помимо этого, с января по октябрь 2022 года выросло число наиболее массового преступления в России — мелких хищений. В первой половине 2022 года количество краж увеличилось на 17 %, следует из статистики судебного департамента Верховного суда России. При этом подобный рост произошел до мобилизации, отметила Екатерина Шульман в программе «Статус». По словам политолога, изначально экономисты прогнозировали, что скачок преступлений произойдет после возвращения мобилизованных с фронта домой.