«Мы знакомились с соседями и создали чаты домов». Как петербуржцы сопротивляются сносу их домов по программе реновации

В Петербурге обсуждают закон о комплексном развитии территорий. Он разрешает сносить панельные дома 1957–1970 годов постройки, даже если они не признаны аварийными. Закс принял закон в срочном порядке, отклонив 21 из 25 поданных депутатами поправок.

Жители разных районов начали объединяться против реновации. «Бумага» собрала главное о реакции горожан на закон и его критике.

Петербуржцы подписывают петицию против принудительного переселения и объединяются в группы

Многие жители Петербурга восприняли новый закон негативно. Они встревожены возможностью переселения в районы, расположенные далеко от их прежних домов. Также горожане обеспокоены отсутствием гарантий, что застройщики, предлагая новое жилье, будут учитывать число комнат: вместо трехкомнатной квартиры могут дать однокомнатную того же метража.

Кроме того, не все считают удачной идею многоэтажной плотной застройки: транспортная и социальная инфраструктура может оказаться перегруженной, а жилые кварталы могут превратиться в гетто с глухими дворами и огромным количеством машин.

Активисты создали на Change.org петицию «Против принудительного переселения Петербурга» — она адресована правительству Петербурга и Заксу, Александру Беглову и Владимиру Путину. Ее подписали уже более 7 тысяч человек.

Горожане массово объединяются по домам, микрорайонам, муниципалитетам и районам. Они опубликовали карту со ссылками на группы во «ВКонтакте» по муниципалитетам — в этих сообществах идут обсуждения реновации.

Жители делятся полезными советами и обмениваются юридической информацией.

Елена

жительница хрущевки на Варшавской улице

— Мы возмущены. Многие злятся и переживают. Никто не хочет уезжать из своих домов, из этого района. Мы выбрали представителя дома. Знакомимся с нормативными актами, чтобы в случае появления списка домов [попадающих под реновацию] правильно организовать совет дома, выбрать на нем председателя и секретаря, а также провести голосование всех собственников относительно сноса и переселения дома. Также мы собирались и знакомились с соседями, обсуждали сложившуюся ситуацию, создали чаты домов, где активно общаемся. Стараемся активно привлекать к этой проблеме СМИ, общаться с представителями власти.

Активисты создали телеграм-канал для координации протеста. Они клеят на хрущевках листовки и проводят собрания

Петербуржцы запустили телеграм-канал с новостями о реновации, где публикуют актуальную информацию о законе и объединяют усилия: координируют подписи коллективных обращений в органы власти, дают рекомендации по составлению индивидуальных обращений, делятся шаблонами документов и алгоритмами проведения собраний, проводят рабочие группы с депутатами, выступающими против закона.

На домах, которые могут снести, клеят листовки про закон о реновации. На листовках есть QR-код, ведущий в телеграм-чат «КРТ (Реновация) СПБ», где собрались уже более 6 тысяч человек. Участники чата объединяются в группы по улицам и домам, обсуждают, где и как лучше клеить объявления, которые иногда срывают, публикуют ответы на обращения от Беглова и видео собраний жильцов, пишут про полицию, которая приходит на сборы подписей и разгоняет жителей, а иногда помогает.

Жители МО Ланское организовали в одном из дворов массовое собрание по поводу возможной реновации их домов. Также они активно привлекают к проблеме СМИ и органы власти.

Ася

жительница МО Ланское

— Мы с инициативной группой нашего МО «Ланское» подготовили небольшой «пресс-релиз», который отправили в СМИ. Мы вчера массово подписывали в нашем МО письма в прокуратуру и уполномоченному по правам человека. Кроме того, вчера мы писали письмо президенту.

Елена

жительница хрущевки на Варшавской улице

— С момента появления списка домов у жителей будет всего 90 дней на проведение кворума. Это ничтожно малый срок для проведения совета дома в правильной форме. Очень много юридических тонкостей. Стоит изучить нормативную базу и консультироваться с юристами. То есть проводить подготовительную работу.

Против закона выступают депутаты — Закса и муниципальные. Они пишут обращения и готовят законопроект

Против закона о реновации проголосовали лишь 12 депутатов Закса из 50. Авторы протестного телеграм-канала сделали инфографику, поясняющую, какие депутаты от каких округов и партий не поддержали реновацию.

Включились в обсуждение проекта реновации и муниципальные депутаты. Замглавы МО «Владимирский округ» Виталий Боварь 18 июня опубликовал в твиттере ветку с видео собрания в Ланском и прокомментировал его:

— Хочется спросить у властей — неужели вам действительно так проще? Вместо того, чтобы принимать нормальные, опирающиеся на общественный консенсус, законы через демократические процедуры (настоящие, а не ваши), вы готовы жить на пороховой бочке, когда любое несогласие сметет вас и не заметит?

Борис Вишневский 19 июля направил обращение Беглову с пятью вопросами о законе. В частности: кто уполномочен определять границы подлежащих реновации территорий, кто будет разрабатывать проекты решений о комплексном развитии территорий, где эти проекты будут опубликованы, как будет обеспечиваться оперативное информирование граждан.

В тот же день депутат МО Фрунзенского района № 72 Павел Швец направил Беглову обращение с 21 вопросами. Среди них: какие именно дома подпадают под критерий включения в КРТ, по каким критериям будет определяться местонахождение предоставляемого взамен жилья, как будет решаться вопрос с ипотечными квартирами в подлежащих сносу домах.

Павел Швец

депутат МО № 72 Фрунзенского района (цитата по телеграм-каналу)

— Комплексное развитие территории — это не про людей. Это про стройку и деньги. Читая федеральный закон 494, статью о целях комплексного развития территории, меня удивил такой факт: там ни разу не говорится о гражданах. (…) Там есть что угодно: сбалансированное развитие, необходимость обеспечения показателей по вводу жилья, развития дорог и прочей инфраструктуры, повышение эффективности… Но человека забыли!

Борис Вишневский готовит проект закона о защите прав граждан при «реновации». Согласно этому законопроекту, в проект решения о КРТ могли бы включать только те «хрущевки», у которых более 70 % физического износа основных конструктивных элементов (стены, фундамент), новое жилье должно находиться в прежнем районе, а количество комнат и общая жилая площадь должны сохраниться. После юридического заключения Вишневский планирует внести законопроект на рассмотрение в парламент.

20 июля в телеграм-канале прошла трансляция круглого стола «Комплексное развитие территорий — обнуление или обновление? Что делать, если дом попадает в зону КРТ?». За круглым столом собрались депутаты муниципальных округов Павел Кондрашов, Наталья Вишневская и Вадим Сафонов, а также депутаты Законодательного Собрания Александр Новиков и Борис Вишневский. Модератором обсуждения была адвокат Ирина Баханович. На мероприятии обсуждался пошаговый план действий на случай, если дом попадает программу реновации. Запись трансляции удалена.

Чиновники из правительства в ответ на критику пообещали публично обсуждать включение конкретных территорий в программу

В тот же день, 20 июня, в группах городского правительства и Центра управления регионом в Санкт-Петербурге прошла прямая трансляция обсуждения реновации с участием вице-губернатора Николая Линченко и главы жилищного комитета Олега Зотова. В течение 20 минут спикеры отвечали на вопросы ведущего, а пользователи могли оставить свои вопросы в комментариях к трансляции. Вице-губернатор обратился к жителям Петербурга:

— Дорогие петербуржцы, прошу не поддаваться провокациям ни в коем случае. Сегодня на территории Санкт-Петербурга нет ни одного решения о включении в комплексное развитие жилых кварталов, ни один дом никуда не включался. Где бы кто-то как бы ни пытался выдать желаемое за действительное в угоду своих предвыборных каких-то пожеланий или каких-то кампаний по привлечению масс населения.

Также Николай Линченко уверил, что каждый горожанин сможет узнать информацию о статусе включения его дома в программу КРТ как в открытых источниках, так и в администрации своего района. По словам вице-губернатора, решение о включении территории в программу будет приниматься после публичного обсуждения:

— Исходя из того, какое количество домов примут решение о включении, какое примут решение о невключении, будет прорабатываться следующего уровня градостроительная документация, — так называемый проект планировки территорий конкретного квартала.

Глава жилищного комитета Олег Зотов уточнил, как может быть решен вопрос с получением равноценного жилья. Он напомнил, что тем, кто стоит в очереди на расширение жилплощади, город поможет получить более просторную квартиру. А остальные будут договариваться с застройщиками.

— Появляется возможность либо получить возмещение рыночной стоимости и всех связанных затрат, либо обратиться к инвестору с заявлением, с просьбой предоставить иное жилое помещение. (…) Инвестор, безусловно, будет заинтересован в том чтобы предоставить полноценное жилье таким людям для того, чтобы уже двигаться дальше в плане развития этой территории.

Представители власти распространяют карточки с этими высказываниями в протестных группах.