«Система заточена на то, чтобы люди не вмешивались». Как петербуржцы пытались защитить парк и сквер с помощью поправок в Генплан

Петербуржцы предложили больше 2000 изменений в новый Генеральный план города, который будет действовать до 2040 года. Заявки жителей касались программы реновации, «Тучкова буяна», заказника «Щучье озеро» — в большинстве из них жители пытались защитить от застройки зеленые территории.

Комиссия по внесению изменений в Генплан основную часть предложений отклонила, но некоторые решила учесть в финальном варианте документа.

«Бумага» поговорила с авторами и участницами нескольких инициатив о том, как им удается совмещать личные дела и активизм, сколько ресурсов он требует и каких результатов удалось добиться.

Марианна Бакан

участница инициативной группы «За сохранение Муринского парка». Комиссия по изменению Генплана Петербурга одобрила ее заявку на перевод части парка в зону озелененных территорий общего пользования

— Я защищаю Муринский парк 10 лет. Это является моей последовательной работой. Я вхожу в состав актива жителей, которые защищают зеленую территорию. У нас есть чат, где мы общаемся, обсуждаем, готовим документы. Если кто-то из нас идет на встречи, то чаще всего я.

Я преподаватель по медицине, доктор по специальности, занимаюсь перманентным макияжем. Общение и коммуникация — моя зона комфорта. Мне все люди интересны, и поэтому мне нравится взаимодействие с единомышленниками и привлечение их к идее. Активизм можно назвать моим хобби. Мной двигает желание помочь другим и облагородить место, в котором я живу. Наблюдая за всем происходящим в городе и зная многих защитников, которые намного сильнее меня, могу сказать, что у нас получилось войти чуть ли не в тройку лучших по результату.

Инициативная группа «За сохранение Муринского парка» всегда действовала очень объемно. Мы подали более 10 заявок [в Генплан]: и два года назад, и год назад — но нас развернули. Обычно стараемся задействовать все направления обращений через депутатов.

Я считаю, что город должен заботиться об интересах местных жителей. Параллельно с кампанией по защите Муринского парка мы выполняем еще много других задач: участвуем в благоустройстве, ездим на встречи с администрацией, с отделом благоустройства, с представителями проекта «Твой бюджет».

Мы встречаемся с депутатами, рассказываем им про потребности жителей [Калининского района]. Я проводила встречи с [спикером Заксобрания Александром] Бельским, депутатами Заксобрания — Михаилом Амосовым, Ириной Ивановой, Мариной Шишкиной. Они очень харизматичные, заточены на устное улаживание [проблемы].

Мы, конечно, им благодарны, за то, что [наше дело] продвинулось, но сил было затрачено неимоверно много. Когда меня спрашивают другие защитники парков, скверов и других территорий, какой ключевой шаг в этой партии шахмат, я говорю: «Это 250 партий за 10 лет».

Это постоянная работа. Пока нас не расстреляли. (В 2019 году около 200 жителей вышли на народный сход против строительства жилого комплекса на территории парка. На место приехал ОМОН с автозаками. По сообщениям активистов, силовики угрожали Марианне Бакан — прим. «Бумаги»). [Полицейские] меня прессовали, довели до слез. Я сказала: «Если для вас житель, врач, переживающий за Муринский парк, представляет какую-то опасность, то задерживайте».

Были и другие случаи, когда за мной гонялись полицейские. Перед спилом нашей березовой рощи были стихийные сборы жителей. Тогда полиция еще не понимала, что с нами делать, тогда еще тихо и мирно в этом плане действовали.

В ближайшее время я планирую свернуть свою деятельность. За 10 лет [активизма] я выросла, стала большим и очень сильным человеком.

Светлана (имя изменено)

участница инициативной группы по защите сквера Ивана Фомина в Выборгском районе. Комиссия по изменению Генплана отклонила заявку на перевод сада в зону озелененных территорий общего пользования

— Мне 46 лет. Я бы не назвала свою деятельность яростным активизмом. Я пришла к этому, как и все остальные. Недалеко от дома, где живет моя пожилая мама, собрались строить школу для детей-инвалидов. Проблема в том, что стройка затронет существующие зеленые зоны. Она займет место гаражного кооператива и примерно 30 соток сквера. Жители начали писать запросы властям, чтобы узнать, что происходит. На этой стадии я присоединилась к этой общественной кампании. Но мы везде получили от ворот поворот.

Мы начали действовать около двух лет назад: писали обращения к чиновникам, депутатам, пытались привлечь и внимание СМИ. Заявку в Генплан составляли несколько человек. Кто-то писал другие заявки от себя. По моим подсчетам, свои предложения отправили 80 человек. Мы просили включить всю территорию сквера в рекреационную зону и сделать из нее сад. Он небольшой, его площадь составляет 7,6 гектаров. Большую часть занимает пруд. А стройка займет 2,6 гектара. На плане видно, что из прямоугольника сквера просто вырезан здоровый кусок — треть или четверть.

Власти ответили, что это не территория сада. А то, что они берут огромный кусок, объяснили тем, что детей-инвалидов много и будет еще больше. Мы пытались предлагать другие места, но безуспешно. Обязательно нужно место с развитой инфраструктурой — домами, поликлиниками.

Кроме вырубки зеленых насаждений, есть еще две проблемы: что школу собираются строить на берегу пруда, и на нем гнездятся краснокнижные птицы — например, красношейная поганка. Также всё плохо с гидрологией. Мы, честно говоря, не верим рапортам, что там грунт средней сложности и они лихо забьют всё сваями и все будет хорошо. Там рядом дома с сырыми подвалами, и вся вода, когда строители начнут рыть, пойдет туда. Жители никак не защищены.

На территории сада есть площадка для выгула собак, которую жители сами оборудовали, а также несколько голубятен. Все это пойдет под снос. Мы ходили в администрацию Выборгского района, к депутату Закса Валерию Гарнецу, и они обещали, что найдут место, куда перенести эти голубятни и где сделать новую собачью площадку. Но идея уже похоронена. В последних ответах говорилось, что собачью площадку построят в 2025-2026 году, если будут средства и если будет найдена территория. То есть — нигде и никогда.

Совмещать кампанию по защите сквера с остальной жизнью удается тяжело. Одно другому сильно мешает. Активисты вообще странные люди, и все очень устали. Нас немного, и мы понимаем, что, если честно, это всё бесполезно. Нас не слышат.

Сейчас прошла госзакупка, определен подрядчик. Когда начнутся работы, неизвестно. Но начнутся они со сноса гаражного кооператива и спила деревьев. Стоимость проекта оценивается в сумму больше 3 миллиардов рублей. Не знаю, насколько нам хватит сил, чтобы еще куда-то обращаться.

Наверное, в долгосрочной перспективе это можно назвать попытками построить гражданское общество, это про сплочение соседей. 10 лет назад местные жители отстояли большой кусок сада на Ивана Фомина. Чем только ни пытались застроить эту территорию. Тогда удалось: люди и на улицу выходили, и перекрывали дороги, а сейчас и у жителей, и у властей другое отношение к этому. Но хорошо, что жители снова пытались бороться.

Алла Андреева

защищает от застройки зеленую зону на пересечении улиц Доблести и Маршала Казакова в Красносельском районе. Комиссия по изменению Генплана Петербурга отклонила заявку на перевод участка в зону озелененных территорий общего пользования

— Мне 50 лет. Я совсем недавно окончила юрфак, потому что поняла, что мне необходимо высшее юридическое образование — в первую очередь, для жизни в нашей стране. Занимаюсь общественной деятельностью. Окунулась в это в 2014 году, когда стала обманутым дольщиком.

Совмещать активизм и личные дела получается ужасно, у меня дома бардак. Мой основной источник заработка — это страхование. Мне не надо сидеть 8 часов в офисе, чтобы зарабатывать себе на жизнь. Но я ищу вторую работу, потому что сейчас очень сильно падают продажи — у людей нет денег.

Я познакомилась с этими людьми [представителями инициативной группы, защищающими территорию на улице Доблести] в июле этого года. Я пришла на их встречу, посмотрела на них — там живут очень хорошие люди, они мне нравятся, но они сырые, немного потерянные и они не понимали, что дальше.

Я не живу в этом районе, просто помогаю. Подумала, почему бы людям не помочь? Ну а кто им еще поможет? Я считаю так: сперва помогаешь ты, потом помогают тебе. Что-то получается, а что-то, к сожалению, нет.

Я человек, который знает, как вести активную общественную деятельность. Снимаю видео, веду группу «ВКонтакте», помогаю с юридической точки зрения. Мои посты создали прецедент, началась проверка по распоряжению [главы Следственного комитета Александра] Бастрыкина. Чем она закончится, я не знаю, но результат уже есть.

Мы сформировали оперативную группу, которая принимает решения. Я также писала обращения [властям], в том числе Александру Беглову, но получала совершенно стандартные отписки. Также ездила к полпреду [Анатолию Серышеву]. Заявку в Генплан на поправки подавала не я, а депутат Закса Андрей Алескеров.

Людям обещали сквер, в 2019 году проект сквера выиграл конкурс, но дальше это никуда не пошло. Там планируют уплотнительную застройку домами в 20-25 этажей. Чиновники и застройщики ссылаются на ППТ (проект планировки территории — прим. «Бумаги») 2005 года, согласно которому участок был отдан под жилую застройку.

По этому ППТ должно было быть построено 3800 квартир, две школы и три детских сада. На данный момент там уже построено на 1100 квартир больше и они хотят построить дополнительно еще 1270. Там построена одна школа, которая переполнена, и один детсад, в который дети ходят в две смены. А в соседнем квартале строится дом еще на 1300 квартир для Росгвардии, и их ребятишки пойдут в школы и детские сады в первую очередь — заслужили. А что делать всем остальным?

Сейчас местные жители готовят иск в суд. Там надо построить большой хороший детский сад и сквер.

Шансы есть, и весьма неплохие, главное, чтобы люди не отчаивались. У нас система заточена на то, чтобы люди не вмешивались, никуда не жаловались, никому не писали; что они должны сидеть тихо, не шевелиться, не поднимать голову, и за них всё сделают те, кого выбрали в Закс.

Чиновники, в том числе губернатор, поставленный президентом, не слышат людей. И получается, что царь у нас хороший, а бояре — плохие. Не работает система, выстроенная президентом Российской Федерации. Если бы мы выбирали честным голосованием, стал бы Беглов губернатором? Да его люди даже близко не подпустили бы. Даже если бы он случайно им стал, его бы после первой зимы турнули.

Это не единственная общественная кампания, которой я занимаюсь. Я действую как помощник, консультант. Все думают, что «ВКонтакте» не работает, но всё ровно наоборот. Там сидят и администрация, и полиция, и прокуратура, и Следственный комитет. Именно по постам в соцсетях начинаются проверки. По моим публикациям уже возбудили два уголовных дела о незаконных свалках.